2023 – 4 Legal Administrativo
Promulgación Reforma Ley Minera
El día 8 de mayo de 2023 se publicó en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Minera, de la Ley de Aguas Nacionales, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de concesiones para minería y agua.
Dicha reforma fue aprobada por el Congreso de la Unión el pasado 28 de abril de 2023 y establece modificaciones en cuanto a la vigencia con que cuentan los títulos de concesión en la materia, cuya duración pasará de cincuenta a treinta años.
En adelante, la vigencia de las concesiones mineras será prorrogable en una sola ocasión por un término adicional de 25 años y concluido ese plazo, el concesionario puede participar en la licitación del mismo lote minero por un último periodo adicional de 25 años, siempre que cuente con las autorizaciones y permisos correspondientes para su operación, así como con la respectiva concesión de agua para uso industrial en minería.
Aunado a lo anterior, se establece que las concesiones se otorgarán mediante la celebración de concursos públicos, eliminándose el esquema de “terreno libre y primer solicitante”, determinando además nuevos requisitos para su otorgamiento (materia ambiental y de impacto social).
Adicionalmente, el Decreto establece que la transmisión de los títulos de concesión previamente otorgados queda sujeta a autorización por parte de la Secretaría de Economía; instaura la figura de la concesión de agua para uso específico en minería; prohíbe el otorgamiento de concesiones mineras en áreas naturales protegidas y establece responsabilidades sobre aquellos residuos que se generen por dichas actividades, además de establecer nuevas causales de cancelación y sanciones penales por su incumplimiento.
Por otra parte, en su régimen transitorio se establece que las solicitudes de nuevas concesiones de exploración y explotación en la materia que se encuentren en trámite, serán desechadas de plano y sin justificación alguna.
Pese a que la entrada en vigor del Decreto se encuentra prevista para el día siguiente a su publicación, la oposición en el Congreso ha hecho pública su intención de controvertir esa y otras reformas ante la Suprema Corte de Justicia, al considerar que las mismas fueron objeto de múltiples irregularidades en cuanto a su proceso legislativo de aprobación.
No obstante, recomendamos realizar un análisis específico de los impactos que esta reforma pudiese causar en cada una de las concesiones vigentes, para lo cual nos ponemos a sus órdenes, reiterando al respecto nuestro compromiso de calidad.
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Ciudad de México
Mayo 2023
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